协会商会党员组织关系怎么管理？

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协会商会党员组织关系怎么管理？商会协会党组织成员是否转移组织关系不能“一刀切”，要以“是否专职、工作关联度”为核心判断标准，遵循“分类管理、应转尽转、灵活参与”原则，突出按身份分类管理，专职人员党员需优先转移，兼职/会员党员可“一方隶属、多重参与”，临时人员按聘用时长灵活处理 。

一、目前存在的问题

    1. 隶属关系混乱：脱钩后行业主管部门、民政部门、属地镇街“三不管”，组织关系“挂空” ；
    2. 转移意愿低：会员党员担心“转移后，原单位福利受影响”，兼职党员嫌手续繁琐，特别是现在很多地方在接受组织关系的时候，都会对党员档案审核，有的地方审核对20多年前档案瑕疵，都会要求原单位提供各种证明，很多村镇和街道合并后，找到愿意出证明的单位非常困难；
    3. 流动党员难管理：党员流动性强、底数不清，“口袋党员”“隐形党员”排查难 ；
    4. 基础保障不足：部分小微协会无固定阵地，转接后参加组织生活难以落地。
二、多套解决方案

方案1：分类转移+双重管理（适配大多数成熟协会）

1、强制转移：协会商会专职领导、正式工作人员党员，1个月内完成组织关系转接，编入协会党支部，离职时同步转出 ；
2、灵活参与：兼职领导、会员单位党员，保留原组织关系，凭《党员证明信》参加协会“三会一课”，协会党组织建立“参与档案”，定期与原党组织互通情况；
3、兜底保障：脱钩改革后未明确隶属关系、或党员人数不足 3 人无法单独建支的协会，其党员组织关系由 “两新” 工委统筹，转入行业主管部门党组织、属地街道党组织或跨协会联合党支部，杜绝 “挂空” 现，由党建指导员统筹组织生活。

方案2：行业统筹+属地兜底（适配脱钩后协会、小微协会）

1、建立“行业党委—协会党组织—会员单位党员”三级体系：有主管部门的协会，由行业党委归口管理组织关系；无主管部门的，由民政部门社会组织综合党委统筹，属地镇街协助排查党员底数 ；

    实施联合建支 + 分类挂靠，按 “行业相近、地域相邻” 原则，由 “两新” 工委牵头组建跨协会联合党支部，覆盖党员不足的小型协会；明确 “谁主管业务、谁主导党建”，行业协会隶属行业主管部门党组织，异地商会以工商联党组织管理为主，区域性商会隶属属地党委。

2、推行“党建+登记年检”联动：协会登记、年检时，同步填报党员名册及组织关系转接情况，未按规定转接的暂缓通过年检；
3、设立“流动党员服务站”：为短期派驻、临时聘用党员（聘用6个月内）提供临时组织关系登记，开通线上组织生活通道。

方案3：数字赋能+孵化培育（适配党员分散、基础薄弱的协会）

1、搭建数字化管理平台：建立党员信息库，实时更新组织关系状态，生成“党建成熟度雷达图”，对未转接党员发送提醒预警 ；
2、 实施“红色孵化计划”：先通过工会、共青团等群团载体开展活动，对积极参与的党员优先推荐转接组织关系，待党员数达标后再单独建支 ；

3、经费政策激励：对主动转接组织关系、组织生活规范的协会，给予党建经费奖补，党组织书记发放“红领津贴”，优秀党员优先推荐“两代表一委员”。

三、各地实践案例参考

    1. 某机关归口协会：专职领导（驻会会长、秘书长等）、正式工作人员党员，必须将组织关系转入协会党组织；兼职领导党员保留原隶属关系，参加协会双重组织生活 。


    2. 某国际商会：成立行业党委，通过“三级穿透式管理”，让分散在100余家企业的党员“组织关系随岗走”，同时设“红色驿站”承接流动党员临时组织生活 。

    3. 浙江某市：对暂不具备建支条件的小微协会，推行“群团孵化”模式，党员组织关系保留原单位，通过“码上党课”“红色积分”参与协会党建活动，成熟后再转接关系 。